创造数字经济司法保护“温州经验”

随着数据作为新生产要素的功能被进一步激发，涉数据纠纷案件也将不可避免地随之而来。为更好推动数据要素集聚、优质企业集聚、创新力量集聚，为温州打造数据产业集群新优势提供有力司法保障，为全省乃至全国数据资源专业审判提供基层探索经验，2022年5月18日，全国首家数据资源法庭在浙江温州成立。

成立一周年来，温州数据资源法庭以丰富实践创造了数字经济司法保护的“温州经验”，不仅获评中国（浙江）自由贸易试验区最佳集成性制度创新成果和联动创新区优秀案例，其积极探索数据资源专业审判机制、服务数字经济健康发展的做法，还被写入2023年最高人民法院工作报告。

强服务 优保障

(相关资料图)

不断汇聚法治护航之力

近年来，温州数字经济产业集群蓬勃发展，尤其是去年5月中国（温州）数安港开园以来，正锚定“世界一流数据强港”“中国数字经济新高地”“全国一流数据交易中心”三大定位，全力打造千亿数据产业大平台。

数字经济的扬帆起航，离不开法治护航。“全国首家数据资源法庭是数安港的独特优势，它以优质的司法保障，全力优化法治化营商环境，推动吸引更多头部企业落户温州。”温州市中级人民法院党组书记、院长蒋卫宇告诉《法治日报》记者，数据资源法庭精准对接、主动问需，先后出台服务保障中国（温州）数安港建设20条意见等制度，全力构建数据要素全生命周期司法保护体系。

比如，依托每个未来法官办公室的“智慧驾驶舱”和数安港的“数据资源共享法庭”，建立“需求—处理—反馈”工作体系，定期座谈交流、探讨产业发展、研究法律现状，并以司法大数据为支撑，依托司法建议等手段帮助企业堵塞数据系统漏洞等问题。

在一起非法获取计算机信息系统数据案中，数据资源法庭向浙江省通信管理局和某知名网络公司发出优化电子商务平台数据安全环境的司法建议，促使该公司开展专项整治，月均关停异常子账号10万余个，处置疑似越权子账号2.5万个，对12.5万个子账号开展被盗保护，有效维护了企业数据安全。

“数据资源法庭不断延伸司法服务触角，‘法治’这颗最大的‘定心丸’，让数安、企安、人安成为企业家们对温州法治化营商环境最直接的感受，引得企业纷至沓来。”中国（温州）数安港园区某企业负责人说。

定标尺 明边界

不断夯实法治立规之基

“被告将我公司所有的商标名称设置为网页链接标题关键词误导公众，将我公司潜在客户引流至被告处，严重侵害了我公司权益，应当赔偿经济损失并消除影响。”原告温州某食品公司诉讼代理人在法庭上说。法院审理后，支持了原告的诉讼请求。

数据资源是数字经济最为关键的生产要素，但目前涉数据资源相关的新业态、新商业模式尚未形成相对成熟、稳定的商业行为规范，比如上述案件中，个别企业为谋求竞争优势“劫持”他人流量。如何充分发挥司法规范作用，为数字经济立好“规矩”？

去年以来，数据资源法庭积极探索审判工作创新机制，构建“5+4”专业审判团队、成立课题研究组，并与多所著名高校签订框架合作协议，聘任18名专家学者担任专家陪审员、专家证人和专家咨询库成员。

“除了定期召开专业法官会议，我们还通过联合专家开展前沿问题研究、共同探讨法律适用分歧、梳理类案裁判规则，进一步明确数据生产、储存、使用、交易等各环节的合法性边界。”数据资源法庭庭长陈伟克认为，统一的法律适用，能够有效健全数据资源保护和交易制度规则体系，引领数字经济在法治轨道上健康运行。

此外，为推动解决数据资源类案件取证难、认证难等问题，该庭完善全流程、全业务网上办理机制，健全网上诉讼规则和电子证据标准，探索建立集数据生成、存证、取证为一体的审判服务平台。

截至4月底，数据资源法庭共审理“利用知名平台盗卖账号”“短视频代运营纠纷”“个人隐私泄露安宁权纠纷”等知名数据资源类案件271件，其中民事案件247件、刑事案件24件，涉及虚拟币、非法代充游戏道具、作品信息网络传播、侵犯公民个人信息等多个前沿领域。

勇创新 敢探索

不断彰显法治引领之效

数字经济时代，司法不仅要明辨是非、释法补漏，更要发挥法治引领之效，促进企业合规发展。“企业在数据交易中需要注意哪些法律风险”“如何用法律保障企业创新发展”“如何依法保障数据安全”……这些都是企业数字经济发展中经常遇到的法律难题。

对此，数据资源法庭联合温州市委网信办、市发改委、市经信局、市大数据局、瓯海区政府等单位及数据合规领域专家学者定期召开数据安全合规论证会，并结合审判实践，建立数据资源审判白皮书、编纂典型案例和大要案报告制度等，帮助企业防范法律风险，让助企合规服务再“升温”。去年5月以来，数据资源法庭共开展涉企合规法律咨询服务10余次，发放典型案例400余册，充分发挥司法在企业数据合规中的职能作用，助力企业从“事后合规”向“事前合规”转变。

一周年，是重要节点，也是新的起点。面对数字经济时代背景下的新形势新任务，温州数据资源法庭将把护航数字经济发展作为第一要务，以制度创新和科技应用作为双轮驱动，不断探索新型数据资源诉讼规则，为营造开放、健康、安全的数字生态温州样板提供有力的司法保障。　

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